一月内两次元首会谈，能否帮俄美关系“融冰”？

　　原标题：一月内两次元首会谈，能否帮俄美关系“融冰”？

　　来源：南方+

　　近期，俄罗斯与美国等西方国家围绕乌克兰问题关系持续紧张。美国和乌克兰不断渲染俄罗斯“入侵”威胁，俄方则强调局势持续恶化是因为北约不断挤压俄罗斯安全空间。

　　在此背景下，2021年最后一个月，俄罗斯总统普京与美国总统拜登两度对话。这能否缓解俄罗斯与北约的紧张局势，避免出现“擦枪走火”？

　　继2021年12月7日视频会晤后，俄美领导人2021年12月30日晚再次通话。双方除就近期不断升级的乌克兰局势“互发警告”外，还就双边战略稳定问题表示关切，并同意在今年1月初继续展开对话。

　　俄美领导人频繁展开对话有何用意？专家认为，近年来，俄罗斯与美国进入了“边谈边斗”的深度博弈阶段，双方存在缓和关系的意愿。不过，由于俄罗斯与西方国家依然缺乏互信，美俄就双方关切问题的谈判短期内仍难以达成具体成果。

　　两度对话“发警告”也释善意

　　2021年12月7日，普京与拜登举行视频会晤，重点讨论了乌克兰局势和双边关系中存在的问题。月末，双方再次举行电话会议，就俄乌边境紧张局势等问题再度交锋。

　　两次“普拜会”的举行正值俄乌关系持续紧张之际。2021年12月初，俄乌两国在边境地区部署了大量军事人员和装备。乌克兰和北约指责俄罗斯在俄乌边境进行军事集结，有“入侵”乌克兰的可能性，俄方对此予以否认。

　　盘古智库高级研究员梁亚滨指出，乌克兰局势是美俄领导人对话的主要关注点。对俄方而言，北约正在损害俄罗斯的核心战略利益，美国等北约成员国在乌克兰等俄罗斯周边国家部署进攻性武器的行为难以被俄方接受，因此俄方态度十分强硬。而在美国等北约成员国看来，俄方可能直接武力介入乌克兰局势，因此对俄发出了明确警告。

　　另据新华社报道，俄美领导人虽互发警告，但都认为需要保持对话来解决问题。白宫发言人珍·普萨基去年12月30日表示，拜登表示支持外交对话解决问题，但重申对话“只有在局势而非升级的环境中”才能取得实质性进展。普京同日表示，俄美之间建立有效对话是可能的。

　　俄“早有准备”，“出牌”探美方底线

　　中国现代国际关系研究院欧亚研究所助理研究员陈宇分析，美俄领导人2021年12月两度展开对话，显示出双方均有沟通意愿。两国就乌克兰局势等问题已开始进入博弈阶段，在讨论中出现了更多实质性内容。

　　去年12月中旬，俄罗斯向美国和北约提交了安全保障相关文件草案。对此，陈宇表示，在美国就乌克兰问题不断向俄罗斯施压的同时，俄方向美国和北约提交了两份早已准备好的文件草案，说明俄方近期有计划地主动塑造议题，并成功将美国等西方国家的视角从乌克兰局势引入到俄方最关注的安全保障议题上。

　　陈宇认为，俄方提交的安全保障相关文件草案，既包括诸如要求北约书面承诺停止“北约东扩”等明显难以被美国和北约接受的内容，也包括可供各方展开技术型讨论的条款。这说明俄方正就其关切的议题准备好与美国等西方国家展开激烈博弈，以待后者在未来的谈判中继续“出牌”。

　　俄美“深度博弈”，关系破冰仍难期

　　俄罗斯卫星通讯社报道，俄罗斯总统助理尤里·乌沙科夫表示，普京在2021年12月7日向拜登指出，北约的进一步东扩和在乌克兰部署进攻性武器是俄罗斯的“红线”。乌沙科夫2021年12月31日称，拜登在前一日的美俄领导人对话中明确表示，美国不打算在乌克兰部署进攻性武器。

　　“拜登承诺不在俄周边国家部署进攻性武器，突破了近年来美国在美俄博弈中的惯常表现。”中国社会科学院美国研究所助理研究员何维保介绍，若俄方说法属实，拜登在与普京对话的过程中或已作出让步。

　　何维保分析，尽管近年来俄美关系不断恶化，但在美国将对外战略的重点向亚太调整的背景下，美国为缓解来自欧洲方向的压力，存在与俄罗斯缓和关系的意愿。

　　在陈宇看来，俄罗斯与包括美国在内的西方国家已进入深度博弈阶段。2022年，美俄深度博弈将继续展开。本月，俄罗斯将与美国、北约和欧安组织代表展开会谈，但各方会谈短期内或难达成具体结果，将在较长时间内就安全保障问题继续展开博弈。

　　何维保同时指出，美国2022年将举行国会中期选举。若拜登所在的民主党政府对俄罗斯过于“软弱”，将面临共和党的猛烈抨击，因此美国短期内难以对俄作出大幅让步。同时，由于美俄之间长期缺乏战略互信，美俄关系想要真正获得改善仍将面临不少困难。

责任编辑：贾楠 SN245

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